Suppression de la taxe professionnelle, réformes des collectivités locales, casse du statut de la Fonction publique… La Ville a informé à plusieurs reprises les habitants des menaces que ces projets font peser sur les finances de la commune et sur la pérennité des services publics municipaux mais également sur ceux rendus par le Conseil général et la Région. Mais mesurons-nous bien l’utilité et le rôle des services publics en général et de ceux de la Ville en particulier ? A travers ce dossier fait de témoignages, d’interviews et d’exemples concrets, votre magazine municipal démontre tout l’intérêt de ces services de proximité synonymes d’égalité et de solidarité.

La cérémonie commémorative du 48e anniversaire du Cessez-le-feu en Algérie aura lieu le vendredi 19 mars à 11h30. Rendez-vous Esplanade du Général de Gaulle (devant la mairie).

En lumière :
Une réunion publique sur l’évolution de l’aménagement de la ZAC du Val-Pompadour aura lieu le mercredi 17 février à 18h. Rendez-vous à la Ferme de l’Hôpital.

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ÉditoHaut

La vérité commence à sortir sur la suppression de la taxe professionnelle

Le 2 février dernier, le conseil municipal a adopté le budget 2010 : à l’unanimité, moins deux abstentions du groupe socialiste. Quant à la droite, une fois de plus elle brillait… par son absence !

C’est un budget ambitieux pour Valenton, malgré le contexte difficile de la suppression de la Taxe Professionnelle et la réforme des collectivités. Et contrairement au budget de l’Etat, qui creuse ce fameux déficit dont on nous «rabâche» les oreilles, le budget de notre ville est en équilibre !

Oui, un budget ambitieux avec un total des opérations votées qui dépasse les 8 millions, déclinés principalement ainsi : 2 865 000 € pour les équipements sportifs, 350 000 pour les locaux associatifs et culturels, 712 500 pour les locaux scolaires, 3 890 000 pour les opérations de l’Ilot du Colombier et 310 000 pour la voirie. Mais aussi avec un plan pluriannuel d’investissement jusqu’en 2014. Notre ambition : toujours mieux répondre aux besoins de la population, et développer les services publics.

Encore faut-il que nous continuions à en avoir les moyens ! Mais là… Car ces derniers jours, nous en avons appris un peu plus sur l’impact qu’aura la suppression de la Taxe Professionnelle. Derrière les bobards de M. Sarkozy, la vérité commence à transpirer : Valenton risque d’être une des grandes perdantes puisque la compensation promise ne représenterait en réalité que 21% de l’ancienne Taxe professionnelle. Par contre des villes comme Charenton, Maisons-Alfort, Thiais ou Villeneuve-le-Roi seraient les grandes gagnantes : toutes dirigées par la droite, remarquez-le.

Il est donc vital de stopper cette machine infernale ! Le 19 janvier, à l’appel de l’Anecr, des centaines d’élus de France, dont ceux de Valenton, ont manifesté devant le Sénat. Le 21, des dizaines de Valentonnais étaient dans le défilé parisien pour s’opposer à la casse du service public et vous êtes des centaines à avoir signé la pétition de la municipalité et du syndicat CGT des employés communaux. Le 26, un imposant rassemblement devant la préfecture a exigé l’abandon de ces réformes assassines…

Cela ne fait que commencer : continuons à nous mobiliser pour obtenir le retrait de ces textes. Tous ensemble, élus, agents communaux et population.

Françoise BAUD
Maire de Valenton

Légende photo :
Le 19 janvier, Françoise Baud, maire de Valenton, Hélène Sissler, Laurent Périchon, Léandre Cortana, adjoints au maire ainsi que Serge Mercier, conseiller municipal, ont répondu présents à l’appel de l’Association nationale des élus communistes et républicains (ANECR). Plus de 500 élus et citoyens ont manifesté à proximité du Sénat pour s’opposer au projet de réforme territoriale.

Pêle-mêle - Le mois dernierHaut

Joie et bonne humeur ont caractérisé cette édition 2010 de la galette des rois des plus de 75 ans organisée par la Ville. Comme à leur habitude, nos anciens ont terminé cet après-midi festif sur la piste de danse.

Le 13 janvier dernier, les membres du conseil communal des Enfants étaient à la résidence Les Pastoureaux. Nos petits élus ont travaillé à la réalisation de décors pour la salle de vie avant d’entamer, avec les résidents, la reconstitution d’une ancienne place de village.

A Valenton, le mot solidarité a un sens. 5 250 € ont été recueillis pour venir en aide au peuple Haïtien : 1 500 € par la municipalité, 100 € par le syndicat CGT des personnels communaux, 300 € par la section du PCF, 200 € par l’URNPA et 150 € par la CGT des retraités de Valenton. Enfin, la collecte menée auprès des Valentonnais a permis de recueillir près de 3 000 €.
Le Conseil général du Val-de-Marne a, de son côté, octroyé la somme de 50 000 €.

La mobilisation contre les réformes gouver nementales a été marquée par trois temps forts au cours du mois de janvier. Le 19, les élus nationaux à l’appel de l’ANECR manifestaient devant le Sénat. Le 21 janvier, c’était au tour des agents publics de descendre dans la rue. Enfin, le 26 janvier dernier, à l’appel de Christian Favier, président du Conseil général, les Val-de-Marnais étaient invités à venir manifester devant la préfecture de Créteil (voir dossier).

Les travaux de réhabilitation et d’extension du gymnase Paul-Langevin viennent de démarrer.
Une fois achevé, cet équipement offrira une capacité d’accueil de plus de 600 personnes grâce à l’aménagement de nouvelles tribunes. En attendant, la balade Mouloudji, le plateau d’évolution ainsi que l’accès au gymnase ne sont plus accessibles aux piétons.

Le dimanche 17 janvier dernier, les commerçants du marché couvert de Valenton avaient invité Françoise Baud ainsi que Martine Albert, maire adjointe au commerce, à un petit-déjeuner pour marquer le début de cette nouvelle année.

Sans doute l’avez-vous remarqué en passant avenue de la Fontaine-Saint-Martin, les travaux de la future Brigade des Sapeurs Pompiers de Paris ont débuté. Le réaménagement du bâtiment «Phébus» suivra deux phases avec pour commencer le désamiantage et la démolition de certaines parties de l’existant avant la réhabilitation et la reconstruction de bureaux, d’ateliers et d’espaces de stockage. La fin des travaux est prévue pour 2012.

Événement du moisHaut

2010 en sept points

Le 14 janvier dernier, le gymnase Guy-Môquet faisait le plein pour la traditionnelle cérémonie des vœux du maire aux personnalités. Un gymnase où la décoration mettait l’accent sur la défense du service public. Et avec une première pour notre ville, la projection d’un film consacré à la rétrospective 2009 à Valenton avant que Françoise Baud ne s’adresse aux invités parmi lesquels Christian Favier, président du Conseil général, Odette Terrade, sénatrice du Val-de-Marne, Daniel Toussaint, notre maire-honoraire, ainsi que de nombreux maires et élus des communes du département. Une intervention en sept points dont nous vous donnons les principaux extraits.

Légende photo : C’est entourée de l’équipe municipale et de Christian Favier, président du Conseil général, que Françoise Baud a présenté ses vœux aux personnalités le 14 janvier dernier.

Mes premières pensées vont vers Haïti.
«Haïti, plongée dans une effroyable détresse. Haïti où régnait déjà la misère extrême et qui, aujourd’hui, n’a plus rien, si ce n’est des morts par dizaines de milliers, et des blessés, des disparus innombrables qui attendent les secours. Sans hésiter, Valenton s’est inscrite dans l’élan de solidarité. Dès le prochain conseil municipal (le 2 février NDLR), je proposerai une aide exceptionnelle de 1 500 euros. Et, comme vous le savez, j’ai appelé la population à venir apporter ses dons, même les plus modestes, à la mairie. Parce que notre ville a toujours été une ville populaire et solidaire, je ne doute pas que les Valentonnais sauront répondre par une générosité exceptionnelle à ce drame exceptionnel. (…) Il faut donc faire vite et fort pour secourir les familles dans un pays martyrisé successivement par l’esclavagisme, la colonisation, l’occupation étrangère, les dictatures soutenues par la France et les USA, et encore dernièrement par plusieurs ouragans dévastateurs».

Un autre pays me vient à l’esprit : Palestine !
«Il y a tout juste un an, l’armée israélienne abattait un déluge de feu et de sang sur Gaza. En novembre dernier, un rapport dénonçant «de graves violations du droit international et humanitaire qui constituent des crimes de guerre et peut-être des crimes contre l’humanité» et exigent qu’une enquête fasse toute la vérité, était adopté par l’Assemblée générale de l’ONU. La France fait partie des 15 pays qui se sont courageusement abstenus. (..) Je demande solennellement à la France et à l’Europe, ainsi qu’au président Obama, prix Nobel de la Paix, d’agir pour l’évacuation complète des territoires occupés, la levée totale du blocus et l’arrêt immédiat de la colonisation et pour la libération sans condition de tous les prisonniers, dont le jeune franco-palestinien Salah Hamouri, et bien sûr le député Marwan Barghouti, citoyen d’honneur de Valenton. Je forme le vœu ardent qu’en 2010, la raison l’emporte enfin, et qu’avec elle, l’emportent la paix, la coopération internationale, le respect et l’amitié entre les peuples».

2009 placée sous le signe des Rencontres
«Comme je m’y étais engagée, avec l’équipe municipale, je suis allée au plus près des Valentonnaises et des Valentonnais, d’abord les jeunes puis les moins jeunes, en sillonnant la ville de quartier en quartier, pendant des mois. Nous avons rencontré des centaines d’entre vous, en qui notre ville puise sa force et son identité. (…) Je veux vous dire combien j’ai trouvé ces rendez-vous chaleureux, pleins d’humanité, riches d’enseignements. Ils ont été pour moi, pour la majorité municipale, un véritable carburant, qui nous pousse à agir pour développer le lien social, pour échanger ensemble, sur la vie quotidienne, les soucis, les projets, Valenton, l’avenir. Ils nous ont permis de mesurer l’inestimable richesse que vous représentez. D’en tirer la confirmation que les Valentonnais sont des citoyens à haute énergie participative, C’est donc sous ce signe du «mieux vivre ensemble» que sont placés à la fois notre Projet de Ville et nos réalisations 2010».

Je ne vois pas l’avenir en rose.
«Comme vous le savez, se profilent de très graves menaces : suppression de la taxe professionnelle, réforme territoriale, casse du statut de la fonction publique, et Grand Paris. Bien sûr, Sarkozy et son équipe, «la bande du Fouquet’s» comme les appelle Marie-George Buffet, essaient d’habiller des plus beaux atours leurs objectifs inavouables. Si l’on prend la suppression de la taxe professionnelle, Valenton perdra plus de 5 millions de recettes fiscales. La réforme territoriale, ce sont la disparition des communes, absorbées dans des intercommunalités et des métropoles, et la disparition des départements. Les conseillers généraux comme les conseillers régionaux seront dissous dans une nouvelle race : les «conseillers territoriaux», élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour. Un procédé antidémocratique, utilisé qu’une seule fois …sous Napoléon III ! Et pour finir, le «Grand Paris» qui mériterait le nom de «Paris des actionnaires». Un projet archaïque, inégalitaire et autoritaire, consistant par exemple à mettre tout l’argent que l’on devrait dépenser pour améliorer les transports publics dans un métro automatique de 130 kilomètres, avec seulement une quarantaine de stations dont la plus proche pour nous serait à Orly».

Ils veulent aussi la disparition des services publics.
«Ils veulent aussi la disparition des services publics, de tous les services publics ! Peu leur importe que le service public fasse la preuve de son efficacité, de son utilité sociale, au quotidien et dans chaque circonstance exceptionnelle. Notre modèle social, dont chacun doit pourtant reconnaître qu’il a constitué un amortisseur de la crise capitaliste, la bande du Fouquet’s veut en faire sauter tous les garde-fous : La Poste, L’école, EDF et GDF, la SNCF, le logement social, la protection sociale et la Santé ! Ah, le «déficit public» et les économies ont bon dos quand il s’agit de supprimer 20 000 postes dans les hôpitaux ! Mais quand il s’agit de dépenser 2 milliards pour la grippe H1N1 et de passer des contrats mirobolants avec des laboratoires privés, alors là…comme par magie l’argent existe».

Et pendant ce temps…
«Pendant que les uns s’empiffrent à faire exploser les coffres-forts, deux millions de chômeurs arrivent en fin de droit. Le chômage progresse à la verticale ! À Valenton, on comptait 503 chômeurs en mars 2008, ils étaient 835 en septembre dernier. Le pouvoir se retrouve donc devant un problème délicat : comment faire passer la pilule ? Voilà qui explique l’acharnement à vouloir dresser ceux qui ont un travail contre ceux qui n’en ont pas ; les sans-logis contre les «profiteurs» du logement social ; les grévistes contre leurs prétendus «otages». Les salariés en résistance sont criminalisés. Les sans-papiers sont raflés, emprisonnés et expulsés. Sans parler du putride débat sur l’identité nationale ! Quant aux pauvres, ils sont montrés du doigt, stigmatisés. L’heure est donc, plus que jamais, à la résistance et même à la contre-offensive».

Compte-rendu Christian Leduey

Vos droitsHaut

Transfert d’argent, attention au coût

Commercialisée en France en novembre dernier, la carte Transcash vise à faciliter les transferts d’argent en particulier vers l’étranger.
Une alternative aux modes plus classiques mais une alternative coûteuse.

S’inspirant du modèle américain Western Union, la société Meftel, spécialisée dans les cartes téléphoniques prépayées, lance la Transcash, une carte sans compte bancaire vendue en grande surface.

Le principe.
Le client achète deux cartes Visa pour 19,90 euros. La première, de couleur noire, reste en possession du souscripteur. Une fois créditée, les fonds sont alors transférés sur l’autre carte, de couleur rouge, qui sera remise au destinataire des transferts.

A qui s’adresse t-elle ?
Transcash cible particulièrement les populations immigrées résidant en France et souhaitant envoyer de l’argent à l’étranger. Mais son fabricant espère aussi l’imposer comme un «substitut bancaire pour les populations précarisées ou les interdits bancaires».

Son fonctionnement.
Les deux cartes sont utilisables sur l’ensemble du réseau Visa, pour retirer des espèces ou payer directement chez les commerçants. Pas besoin de compte bancaire, la carte noire se recharge en effet avec des tickets disponibles dans les grandes surfaces et dans les points de presse et de tabac. Une fois rechargée, le transfert de tout ou partie de l’argent qui s’y trouve s’effectue par téléphone, SMS ou Internet.

Plafonds.
La carte rouge ne peut avoir un solde supérieur à 500 euros, mais peut être rechargée jusqu’à 2 500 euros par mois. Enfin, la validité des deux Visa est de trois ans.

Une commission de 5 à 10%.
C’est là que le bât blesse car même si les transferts entre les deux cartes sont gratuits, chaque recharge est quant à elle taxée entre 5 et 10%.
Il vous en coûtera par exemple 12 euros pour 200 euros crédités ou encore 25 euros pour 500 euros crédités. Un surplus non négligeable auquel s’ajoutent tous les ans 18 euros de frais de gestion.

Une solution coûteuse.
La carte Transcash est certes pratique et simple d’utilisation, mais son coût s’avère élevé. La prudence s’impose donc notamment pour les personnes précarisées et les interdits bancaires qui penseraient trouver en Transcash une solution miracle.

Pour toute recharge de 50 à 500 euros, les utilisateurs devront s’acquitter d’un surcoût de 5 à 10%

Christelle Trouillet

Les autres modes de transfert d’argent

La carte Flouss, commercialisée par la Banque Accord, est une carte de transfert rechargeable. Une fois transmise au bénéficiaire, elle permet à ce dernier de retirer via un distributeur du réseau Mastercard tout ou partie de la somme transférée. La solution, plus classique, des transferts Western Union offre deux possibilités. Celle d’effectuer la transaction en ligne en utilisant votre carte bancaire Visa ou Mastercard ou de vous rendre physiquement dans un point de vente pour y remettre des espèces. Le destinataire peut ensuite retirer les fonds dans n’importe quelle agence Western Union de la ville et du pays sélectionnés.
Enfin, la Banque Postale permet, sur le même modèle que les transferts en agence Western Union, de passer des «mandats internationaux». Les tarifs sont particulièrement avantageux, mais la zone couverte est limitée à 150 pays essentiellement francophones.

SantéHaut

La Sécu dans le rouge

Quelles propositions pour la Sécu de demain ?

Pascale Vatel, chargée de la protection sociale à la Fédération des mutuelles de France
«Aujourd’hui, les cotisations sont calculées sur la seule masse salariale et non sur le capital et les produits de la spéculation financière. Résultat, une entreprise pétrolière cotise sur 3% de son chiffre d’affaires, car elle a une masse salariale faible alors qu’elle bat des records de profit. Il faut instaurer des mécanismes plus justes, mettre fin aux exonérations de cotisations employeurs et encourager les entreprises qui créent vraiment des emplois».

Caroline Ferreira, élue CGT aux conseils d’administration de la Cnamts et de l’Uncam
«Nous proposons une modulation des cotisations employeurs pour encourager les entreprises qui ont de vraies politiques salariales et de l’emploi. Nous proposons aussi de supprimer toutes les exonérations qui ont été instituées dans le but de développer l’emploi. Cela n’a jamais été le cas, ces dégrèvements ont favorisé une politique de bas salaires. Et, malgré l’engagement de l’Etat de les compenser, chaque année, la Sécurité sociale enregistre une perte sèche de 2 à 3 milliards d’euros».

Philippe Le Clézio, secrétaire confédéral de la CFDT
«Nous proposons une approche du financement risque par risque en déclinant le rôle de la Sécu suivant quatre logiques : assurantiel, solidarité, universalité et intérêt général. Je ne dis pas 100% de cotisations ici, 100% d’impôt là, mais des dominantes selon chaque risque.
Le but est de jouer sur les cotisations sociales et la fiscalité».

Service publicHaut

Le service des permis de construire

Savez-vous quelles sont les missions du service municipal de l’urbanisme et dans quels cas vous pouvez vous adresser à lui ? Flash vous éclaire sur le sujet.

En 2009, 32 permis de construire ont été déposés au service, 27 déclarations préalables de travaux ainsi que 71 demandes de certificat d’urbanisme. «Les principales missions du service urbanisme sont liées au droit des sols», souligne Mathieu Morillon, responsable du service. En effet, lorsqu’un particulier envisage de faire construire une maison, il est impératif de demander en mairie un permis de construire. De même, lorsqu’il souhaite effectuer d’importants travaux au sein de son habitation, installer un abri de jardin ou encore construire une véranda de moins de 20m2, il est nécessaire de réaliser au préalable une déclaration de travaux de moindre importance. «A partir de là, nous nous assurons que ces travaux respectent le plan local d’urbanisme de la commune. Plus communément appelé le PLU, ce document d’urbanisme contient l’ensemble des prescriptions et des orientations d’aménagement de la ville à court et moyen termes».
Impossible donc de construire n’importe où et encore moins sans autorisation ! C’est pourquoi, le service assure également une mission de police de l’urbanisme. «Nous disposons de trois mois après la fin d’une construction pour vérifier la conformité des travaux. De même, nous sommes habilités à contrôler ceux qui auraient été menés sans demande préalable. Un manquement qui peut aboutir à l’établissement d’un procès-verbal voire à une demande de destruction». Toujours en ce qui concerne l’instruction du droit des sols, le service fournit sur demande toutes les informations réglementaires applicables à un terrain donné. «Ce document est principalement demandé lors de la cession d’un bien. Il indique notamment les risques et nuisances qui y sont rattachés, les taxes relatives au permis de construire…».
Pour de grosses opérations d’aménagement, comme c’est actuellement le cas avec la ZAC Pompadour, le service est amené à gérer le patrimoine foncier de la commune en lien avec l’aménageur du projet, en l’occurrence ici, la SADEV 94. Et comme pour tout projet de construction ou de rénovation, il s’occupe bien entendu des permis de construire. Autre mission qui lui est dévolue ponctuellement, le recensement qui se déroule actuellement dans notre commune jusqu’au 27 février.
A noter que jusqu’en 2006, c’était la Direction départementale de l’Equipement qui était chargée de l’instruction du droit des sols. Transférée aux communes de plus de 10 000 habitants, ces collectivités à l’image de Valenton, ont dû recruter du personnel qualifié afin d’assurer la continuité de ce service public.

En 2009, 32 permis de construire ont été déposés en mairie

Christelle Trouillet

Notre commerceHaut

Le nouveau buraliste du Val-Pompadour

ÉgalitéHaut

Journée internationale des droits des femmes 2010
L’égalité sur tous les terrains !

Il y a plus d’un siècle, Pierre de Coubertin déclarait : «Une Olympiade de femelles est impensable, impraticable, inesthétique et incorrecte. Le véritable héros olympique, c’est l’adulte mâle» ! On pourrait en rire, pourtant aujourd’hui le sport reste une citadelle masculine. L’égalité et la parité demeurent donc à conquérir aussi sur les terrains de sport. C’est pourquoi Valenton, avec le concours du CSV, met l’accent sur ce thème cette année dans le cadre des manifestations organisées pour la Journée internationale des droits des Femmes.

Le 8 février, la municipalité et le CSV ont reçu officiellement Majlinda Kelmendi et Nora Gjakova, athlètes kosovares, championnes du monde junior de judo. Celles-ci participaient au tournoi international de Paris à Bercy. Nous y reviendrons dans votre magazine de mars.

Commençons par quelques chiffres. En 1968, 9% de femmes pratiquaient une activité sportive. En 2008, le chiffre grimpe à 48%. Par contre dans les instances dirigeantes le refus de la mixité à la vie dure. Six femmes président une fédération sportive contre… 113 hommes ! On compte 3 femmes parmi les 60 directeurs techniques nationaux et 194 autres parmi les 1 266 conseillers techniques régionaux. Quant aux tableaux des sports les plus souvent pratiqués par chacun des sexes, on frôle la caricature. Les adeptes de la danse et arts chorégraphiques, de la natation synchronisée et de la gymnastique rythmique et sportive sont très majoritairement des femmes tandis que le rugby attire des hommes à 98 %. Regardons aussi du côté des retransmissions télévisées. Indubitablement, les sports masculins occupent l’antenne. En 2008, 305 heures d’antenne ont été consacrées aux sports féminins à la télévision française (dont plus de 50% au tennis), contre 1 941 heures pour les sports masculins. Même le journalisme sportif n’est pas épargné. On recense 90 femmes sur les 1 800 journalistes sportifs affiliés à l’USJSF. Et côté gains les inégalités demeurent. C’est Jeannie Longo qui déclarait récemment au magazine Clara, «les prix des courses pour une fille pour une même course sont de l’ordre du 10e voir du 100e de ce que touchent les garçons. 9/10e des filles qui font du cyclisme sont obligées de travailler. Elles s’entraînent pendant leurs congés». Et pourtant celle qui parle est la sportive la plus médaillée au monde : 1 090 victoires et titres ! Pas un homme ne lui arrive à… la pédale !
Outre la misogynie ambiante, un des obstacles à la pratique sportive des femmes est la difficulté à gérer tout à la fois : famille, travail et loisirs. Les femmes continuent de consacrer quatre fois plus de temps que les hommes aux enfants et aux tâches de la maison. Et en France, les conditions matérielles sont rarement réunies pour que les sportives, amateurs ou de haut niveau puissent pratiquer facilement. Alors que faire ? «Dans un contexte de remise en cause des droits des citoyens et particulièrement ceux des femmes et de recul de la mixité, précise Nadia Kouchit-Mouheb, adjointe au maire, en charge entre autres des Droits des Femmes, la thématique choisie pour cette année : les femmes et le sport, prend toute son acuité, d’autant que nous ne pouvons que regretter que le regard que portent les garçons sur les filles change et s’aggrave. Mais le sport n’est pas une citadelle masculine. Le choix de ce thème permettra d’ailleurs à la ville de s’interroger, ainsi que ses partenaires, sur les pratiques et les clichés. Mais il est plus probable que ces changements auront lieu lorsque le pouvoir sera aussi plus équitablement réparti entre les hommes et les femmes. Le sport reste conforme à la société avec un ordre «genré» bien défini. Il reste donc du chemin à parcourir. L’égalité est à gagner sur tous les terrains !

En 2008, 305 heures d’antenne ont été consacrées aux sports féminins à la télévision française, contre 1 941 heures pour les sports masculins.

Christian Leduey

EnseignementHaut

T’as fait tes devoirs ?

Rares sont les enfants qui n’ont pas eu un jour à répondre à cette question. Que disent les textes officiels sur les devoirs à la maison ? Sont-ils bénéfiques ou non pour les élèves. Sur ce point, les avis divergent.

Peut-être ne le saviez-vous pas mais les devoirs écrits à la maison sont interdits à l’école primaire. Des circulaires du ministère de l’Education nationale dont les premières remontent à 1956 proscrivent en effet les devoirs écrits, limitant le travail à la maison à de l’oral ou à des leçons à apprendre. Pourtant une étude réalisée en 2002 par Florent Begoc, enseignant du primaire, révèle que 55% des maîtres bravent cette consigne notamment à partir du CE1.
Pour Dominique Glasman, sociologue, cette question est soumise à de nombreuses tensions : «d’un côté la nécessité d’une période d’appropriation personnelle des apprentissages, l’opinion des parents sur le sérieux de l’enseignant qui donne des devoirs et d’un autre côté «on ne devrait pas !». «La circulaire réitérée de nombreuses fois l’interdit, et de plus tous les enseignants savent bien qu’après 6 heures de classe, peu d’élèves sont encore disponibles. Mais la balance finit toujours par pencher vers les devoirs». A tort où à raison ?
Pour ses détracteurs, le travail à la maison n’a fait la preuve ni de son efficacité ni de son équité. Tous les enfants ne sont pas aidés de la même manière quand ils rentrent chez eux. Ainsi, non seulement les devoirs peuvent alourdir une journée déjà fatigante mais ils peuvent, en plus, générer des inégalités entre les élèves qui travaillent seuls chez eux, et ceux qui ont la chance d’être entourés. Et c’est notamment pour que soit respecté le principe d’égalité pour tous que l’Education nationale a décidé d’interdire les devoirs du soir. Autre argument, «beaucoup d’élèves ne savent pas exactement ce qu’ils ont à faire, n’établissent pas de rapports entre l’activité en classe et le travail donné», souligne Patrick Rayou, professeur de l’IUFM de Créteil. Les devoirs n’ont dans ce cas qu’un intérêt éducatif limité.
Pour autant, ils semblent être devenus la norme dans les classes de primaire. Faire régulièrement ses devoirs permet de s’approprier des connaissances. «Cet apprentissage est une réserve extraordinaire à partir de laquelle on pourra travailler en classe, indique Alain Bougarel, un des responsables de l’OZP*. C’est aussi un moyen de donner confiance aux élèves, d’être un tremplin vers d’autres travaux mais aussi de rassurer les familles». Pour beaucoup d’entre elles, les devoirs restent un moyen d’échanger au quotidien avec leur enfant sur l’école. Et puis, dès la 6e, ils deviennent la règle. Les enfants ont donc intérêt à s’y habituer progressivement. Reste que cet état de fait ne doit pas dispenser l’institution d’une réflexion collective sur le sujet.

180 élèves fréquentent en moyenne et quotidiennement les études dirigées à Valenton.

Christelle Trouillet

* Observatoire des zones prioritaires

Soutien scolaire à La Lutèce

Le centre socioculturel La Lutèce organise un soutien scolaire pour les élèves et les collégiens : aide aux devoirs et aux méthodologies de travail, cours de soutien en mathématiques et en anglais. Pour l’année scolaire 2009/2010, le soutien scolaire a lieu de 17h à 18h30. L’accueil des lycéens, les cours de soutien en mathématiques et en anglais ainsi que le soutien en français pour les collégiens non francophones se fait en fonction des disponibilités des animateurs et du nombre d’inscrits.

Renseignements et inscriptions au centre socioculturel La Lutèce
1, rue Charles Gounot. Tél. : 01 43 86 83 26

Attention : amnésie générale !

Cette fois, il ne s’agit pas d’un virus mais d’un projet. Pour justifier la suppression de milliers de poste dans l’Éducation nationale le gouvernement est prêt à tout, y compris à supprimer l’enseignement de l’histoire et de la géographie. C’est ce qu’il tente de faire pour les terminales scientifiques. Mais là, l’objectif est aussi d’anesthésier la mémoire du citoyen de demain.

«Alors qu’aujourd’hui, plus de 50% des élèves ont choisi la Terminale Scientifique, ceci revient à enlever l’enseignement d’Histoire et Géographie à cette même proportion» soulignait Jacques Sapir, directeur d’études à l’Ecole des hautes études en sciences sociales, dans les colonnes d’un hebdomadaire, en poursuivant, «dans la formation du citoyen, ces disciplines ont un rôle absolument fondamental. La compréhension du monde contemporain implique la maîtrise de l’Histoire et de la Géographie. Est-ce à dire que, pour le ministère de l’Éducation nationale, les élèves des Terminales Scientifiques sont appelés à être des citoyens de seconde zone ? Il faut arrêter cette mesure avant qu’il ne soit trop tard, et pour cela susciter le mouvement de protestation le plus important et le plus large possible. Le ministère doit impérativement réintégrer l’Histoire et la Géographie parmi les matières obligatoires en Terminale Scientifique !». Appel repris d’ailleurs par des milliers d’enseignants, de parents d’élèves et de lycéens. Et Valenton s’associe bien sûr à cette exigence. D’autant qu’un homme sans mémoire ni repère est plus aisément manipulable. Reléguer l’histoire aux oubliettes c’est nier le rôle de l’histoire et donc tenter de masquer la colonialisiation, le rôle du capitalisme dans les grandes guerres, les luttes ouvrières pour leur émancipation, les résistances à l’oppression. C’est peut-être aussi encourager le négationnisme, comme Tadeusz Pieronek, évêque polonais qui vient cyniquement de déclarer que, «la Shoah en tant que telle est une invention juive» ! Officiellement, l’objectif de cette réforme est de rééquilibrer les filières générales en les spécialisant davantage. Faux clament les enseignants et les historiens. Pour Serge Berstein, par exemple, historien enseignant à l’Institut d’études politiques de Paris, «La décision envisagée(…) ne peut que susciter la stupéfaction par son décalage avec les nécessités évidentes de la formation des jeunes Français au début du XXIe siècle. À l’heure de la mondialisation, les futurs bacheliers scientifiques n’auraient donc nul besoin de se situer dans le monde d’aujourd’hui par l’étude de son processus d’élaboration au cours des dernières décennies, pas plus que par l’analyse de sa diversité et des problèmes qui se posent à la planète et à son devenir». Et cela justement au moment même où le président de la République et son gouvernement jugent urgent de lancer un débat sur l’identité nationale. Mais pour cela, il vaut mieux que nos futurs bacheliers ne sachent rien, par exemple, du sacrifice des troupes, dites alors «soldats indigènes», durant les deux guerres mondiales.

Christian Leduey

Légende photo : Plus de 120 000 Algériens, Marocains, Tunisiens, Africains noirs et Indochinois sont morts pour la patrie en 14-18 et 89 000 autres broyés entre 1939 et 1945. Réalité historique gênante pour Messieurs Sarkozy et Besson en plein débat nauséabond sur l’identité nationale ?

Il faut sauver l’histoire !

«Il est impératif d’annuler cette décision. Pour former des esprits libres la formation humaniste et civique est fondamentale. Il faut sauver l’histoire. L’enseignement de histoire-géographie est la culture générale la plus élémentaire qui forme l’entendement des citoyens». C’est sur cette base que l’appel à rejeter cette réforme a déjà recueilli plus de 13 000 signatures d’universitaires, d’historiens, de personnalités artistiques et politiques qui toutes s’insurgent contre cette proposition.

«Citation du mois»

«Chaque enfant qu’on enseigne est un homme qu’on gagne. L’ignorance est la nuit qui commence l’abîme».
Victor-Hugo (1802-1885) Ecrivain et poète français

Dossier : Imaginez une France sans services publics !Haut

Pour vous c’est quoi le service public ?

Cette question nous l’avons posée à des élus, à des agents municipaux et bien entendu à des Valentonnais, usagers eux aussi de ces services publics.

Le 21 janvier dernier, comme des milliers de fonctionnaires en France, ceux de Valenton étaient en grève contre les menaces qui pèsent sur le service public. Evénement rarissime, quasiment tous les services municipaux de Valenton étaient fermés ce jour-là.
«Le service public c’est d’être à l’écoute de la population, rendre service à celle-ci, participer à la solidarité. Pour moi, ancien employé de la ville et aujourd’hui conseiller municipal, notre statut implique certains devoirs ... C’est aussi défendre les valeurs de la ville où nous travaillons et vivons et essayer de faire comprendre ces valeurs autour de nous».
Jean Jeannot,
Conseiller municipal de Valenton

«Le service public c’est l’identité nationale de la France. Le service public est un service essentiel à la vie de la collectivité mis en place par l’Etat. Ce sont des services de proximité proposés à toute la population sans discrimination. Et pour moi, cinq principes fondateurs récapitulent les missions essentielles du service public : la continuité avec l’assurance du service 24h/24h, 365 jours par an…, l’égalité d’accès et de traitement, la mutabilité ou l’adaptabilité qui incitent les services publics à développer la qualité de leur prestation en fonction des besoins de la population, la transparence de gestion et la concertation avec l’implication, comme ici à Valenton, des usagers-citoyens aux décisions concernant leur Ville et donc leur vie».
Patricia Tuffery, Coordonnatrice au relais social,
de la famille et de la citoyenneté

«L’égalité de services quel que soit l’âge, le sexe, la culture, l’éloignement, et pour des domaines aussi variés que la scolarité, la santé, les distributeurs d’énergies, les loisirs, le transport, et le travail etc. Mais ma crainte comme celle de tant d’autres, qui sont attachés à ce service public, c’est de constater aussi peu de mobilisation, après toutes ces réformes et celles à venir. Au secours, sommes-nous aussi peu, à en prendre conscience ??»
Marie Petithory,
Secrétaire d’accueil au service enfance-enseignement

«D’ordre général il y a trois grands principes qui s’appliquent aux services publics: un fonctionnement continu et régulier, un égal accès de tous aux services publics, une non-affectation des services publics à des intérêts particuliers. Plus personnel, en tant qu’agent territorial, je réalise avec grand intérêt les tâches qui me sont confiées. J’aime être à l’écoute du public, et ainsi l’informer et l’orienter. Dans notre secteur, nous avons l’opportunité de rencontrer la population dans un contexte de loisirs, nous pouvons ainsi échanger et partager des moments agréables».
Anissa Mahmoud,
agent administratif à la direction socioculturelle

«Le service public, c’est la grande valeur de la France. C’est comme une garantie du droit, c’est comme une garantie de l’égalité. C’est d’ailleurs écrit sur la façade de la mairie de Valenton : liberté, égalité, fraternité. Il faut que ça soit ça le service public et que ça le reste».
Fatou Kenza,
Elève infirmière

«Avant, que tu habites Marseille ou Lille tu payais ton billet de train ou ton timbre le même prix. C’était la même chose pour l’électricité et le gaz. Maintenant c’est le grand bazar. Y a pas un tarif identique ! Au moins le service public c’était la garantie de l’égalité. C’est pour ça qu’on a intérêt à se battre pour garder ceux de la mairie».
Michel Lhoren,
Retraité

«Á l’heure où les besoins n’ont jamais été aussi importants et où il y a des centaines de familles valentonnaises en grande difficulté, on ne peut que constater d’un côté les carences, voire même le mépris de l’État, et de l’autre, les différentes aides qu’offre le CCAS de Valenton. Le service public c’est aussi la solidarité. Et heureusement qu’ils sont là parce qu’on se demande comment feraient certaines familles pour s’en sortir».
Syrha Malhoudam,
Femme au foyer

«Le service public, c’est mon facteur qui m’apporte mon courrier tous les jours. C’est pouvoir me rendre à Paris en RER, c’est participer à certaines activités offertes par la Ville. C’est les gamins de ma voisine au centre de loisirs tous les mercredis. C’est comme l’eau… c’est essentiel !»
Jimmy Larchevêque,
Lycéen

«Je suis moi-même fonctionnaire. Ainsi les Français qui attaquent le service public et les fonctionnaires s’attaquent à eux-mêmes puisqu’ils se condamnent à se laisser faire par des intérêts privés qui ne cherchent qu’à masquer leur but qui est de gagner le plus en faisant travailler le moins de salariés au coût le plus bas possible pour vendre le plus cher possible. Toute politique qui s’attaque à la fonction publique et privilégie les intérêts privés s’attaque à tous les citoyens de notre pays».
Roselyne Achard,
Fonctionnaire au Palais de justice de Créteil

«Nos communes ne doivent pas disparaître, nous avons besoin de nos maires et de leurs élus pour le bien-être des personnes en difficulté, ils savent à qui parler et demander les renseignements dont ils ont besoin, de même pour les départements.
La Sécu ne doit pas disparaître mais elle doit au contraire permettre à toutes les personnes et enfants de pouvoir se soigner dignement. De même pour la Poste, il n’est pas question de déposer notre courrier chez les commerçants».
Hélène Sissler,
adjointe au maire de Valenton

«Le service public est un bien commun au service de tous. Il s’occupe d’intérêt général et est un facteur de cohésion sociale. A travers ses principes, il fait une large place à la redistribution sociale et territoriale en assurant la continuité et l’accessibilité des services rendus aux usagers. Face aux difficultés croissantes de la vie quotidienne, il demeure un gage d’équité et de solidarité. Créateurs d’emplois, ils sont à l’écoute de toute la population».
Serge Mercier,
Conseiller municipal de Valenton

«La politique Sarkozyste, massivement rejetée par les Français ne freine pas l’enthousiasme présidentiel à œuvrer à une casse rapide du tissu social de notre pays et ses garanties publiques (hôpital, éducation, santé). Les fonctionnaires sont les garants d’un service public basé sur l’équité et l’intérêt général. Voilà donc le mur sur lequel le gouvernement se heurte et qu’il aimerait abattre pour continuer sa politique antisociale et libérale. Et sans fonctionnaires, pas de services publics. Et sans population consciente et agissante, pas de changement».
Alain Tesson,
Conseiller municipal de Valenton

«Le besoin d’un service public digne de ce nom est un des éléments du double enjeu de la fondation sociale. Mais le service public est en danger. Les collectivités locales sont en danger. A Valenton, la démonstration est pourtant faite chaque jour de la nécessité de maintenir un service public digne de ce nom répondant aux attentes et aux besoins des Valentonnais face aux conséquences désastreuses de cette droite toujours plus revancharde, plus cruelle. Mobilisons-nous contre cette casse organisée !»
Bruno Noël,
adjoint au maire de Valenton.

«Le service public en France a été un élément structurant et ce à l’image des transports, des chemins de fer et des télécommunications (PTT). Pour moi, le service public signifie une présence forte du pouvoir public pour consolider les solidarités et la fraternité dans notre société, à l’image de la politique menée par la municipalité de Valenton».
Oumy Keita,
Conseillère municipale de Valenton

Légendes photos :

Le 21 janvier dernier, comme des milliers de fonctionnaires en France, ceux de Valenton étaient en grève contre les menaces qui pèsent sur le service public. Evénement rarissime, quasiment tous les services municipaux de Valenton étaient fermés ce jour-là.

Le service public c’est l’efficacité à l’image des agents du service municipal Environnement-Propreté de Valenton qui sont intervenus dès l’aube et à plusieurs reprises lors des chutes de neige.

Les services publics et nous

Imaginez-vous à combien de services rendus par les services publics vous pouvez faire appel dans une journée, une semaine ou un mois ? Démonstration à travers l’activité quotidienne d’une famille type valentonnaise.

Karine, la mère
Tous les jours, Karine emprunte le RER D (3) pour se rendre à son travail. Elle est puéricultrice dans une crèche départementale (2). Ce soir, elle a prévu d’aller au service enfance (1) pour inscrire sa fille cadette au centre de loisirs (1) en vue des prochaines vacances, ainsi qu’en mairie refaire faire sa carte d’identité (1). Et ce soir elle sort. Avec son compagnon, ils se sont inscrits pour la sortie culturelle (1). Au programme, Cabaret oriental à l’institut du Monde arabe (NDLR : le 20 mars à 20h30. Inscriptions auprès de la direction socioculturelle
01 43 86 37 58)

Rudy, le père
Deux fois par semaine, Rudy rend visite à son père âgé de 75 ans. Ce dernier bénéficie de l’allocation personnalisée d’autonomie (2) qui lui permet d’obtenir les services d’une aide à domicile (1). Aujourd’hui, Rudy est venu lui apporter le colis de Noël offert par la mairie (1).
En repartant, il passera au relais social (1) retirer un dossier de la Caisse d’Allocations Familiales.

Yasmine, 9 ans
Scolarisée à l’école Paul-Langevin (1), où elle a reçu sa pochette de fournitures scolaires gratuites (1), Yasmine déjeune tous les midis au restaurant scolaire (1). Avec le quotient familial (1), son repas est facturé 1,66 euro. En rentrant de l’école, elle va souvent faire du roller à la Plage Bleue (2) avec sa sœur aînée. Depuis la rentrée, elle prend aussi des cours à l’atelier de théâtre (1). Ce week-end, ses parents ont prévu de l’emmener ainsi que ses frères et sœurs, faire une randonnée dans le parc naturel régional (3) de la Haute vallée de la Chevreuse.

Teddy, 14 ans
En classe de 4e au Collège Fernande-Flagon (2), Teddy rêve de devenir footballeur professionnel. Tous les soirs, il va s’entraîner avec ses copains au stade Auguste-Delaune (1) et le week-end, il va jouer avec son père sur la base de loisirs de Créteil (3). Pendant les vacances, il s’inscrit au tournoi de foot organisé par le service des sports (1) de sa commune. Et pour cet été, il a convaincu son meilleur ami de partir avec lui pour un séjour à Cuba (1).

Nora, 17 ans
L’aînée de la famille entame sa dernière année au lycée (3) où elle bénéficie de la gratuité des manuels scolaires (3). Pour s’y rendre, elle prend le bus. Un moyen de transport pour lequel elle ne paye que 50% du tarif grâce à la carte Imagin’R (2). Cet après-midi, elle a rendez-vous avec toute sa classe à la mission locale (3) intercommunale de Villeneuve-St-Georges/Valenton pour faire le point sur son orientation. Elle a ensuite prévu de passer à la bibliothèque municipale (1) afin d’emprunter des livres sur la formation d’infirmière.

• (1) Services assurés par les services publics municipaux de Valenton.
• (2) Services assurés par les services publics du Conseil général du Val-de-Marne.
• (3) Services assurés par les services publics du Conseil régional d’Ile-de-France.

Tarifs

Près de 1 000 enfants déjeunent chaque midi dans les restaurants scolaires de Valenton, ce qui mobilise près de 70 agents communaux. Le tarif du repas s’échelonne de 0,86 à 4,17 € selon les revenus des familles.

Agents

Pour gérer l’ensemble des activités de la Ville, le service public à Valenton est organisé en 8 filières : administration, action sociale, enseignement, animation, culture, médico-sociale, sports et technique qui recouvrent près de 100 métiers différents permettant d’agir au quotidien. Depuis 2006, la Ville a d’ailleurs créé 33 nouveaux postes (9 en 2009) dont 5 dans le domaine de la petite enfance et 5 autres dans celui du sport. Aujourd’hui, au quotidien, ils sont 280 agents municipaux permanents au service des 12 000 Valentonnaises et Valentonnais.

Gratuité

Gratuité : mot peu usité dans notre société de consommation mais qui, à Valenton, a encore un sens. De nombreux services publics (culture, sport, jeunesse, social, bibliothèque, PMI…) offrent en effet des prestations entièrement gratuites à la population. Parce que la gratuité c’est aussi l’égalité et la solidarité.

Accueil

À Valenton, pour répondre aux besoins croissants des familles, trois structures accueillent les tout-petits : le multi-accueil municipal Croizat, la halte-garderie Brin de Malice et la crèche départementale Marie Verdure. Sans oublier le relais assistantes maternelles qui fait le lien entre les parents et une trentaine d’assistantes maternelles. La Ville a également mis en place en 2008 l’allocation différentielle : une contribution financière pour aider les parents employant une assistante maternelle. Le coût annuel de cette aide est estimé à 30 000 euros pour la commune.

Services rendus

Haltes-garderies, entretien des écoles, restauration scolaire, gratuité des fournitures scolaires, centres de loisirs et de vacances, accès à la culture, équipements sportifs, aides et solidarité aux personnes âgées, loisirs pour la jeunesse, soutien aux associations, actions sociales, bibliothèque, entretien des voiries et des espaces verts … En 2009, cela représente 7 millions d’euros sur le budget de notre ville, soit le montant de la taxe professionnelle perçue par Valenton et que le gouvernement entend supprimer.

Services publics : pourquoi tant de haine ?

Anicet Le Pors, ministre communiste de la Fonction Publique de 1981 à 1984, est aujourd’hui conseiller d’Etat. Il nous livre son point de vue sur les projets de réforme du service public.

Flash-Valenton : Comment expliquez-vous les attaques dont sont l’objet les services publics dans les projets du gouvernement ?
Anicet Le Pors : Sarkozy veut mettre la France aux normes de l’ultralibéralisme. Mais le problème qu’il rencontre c’est l’existence en France de 5,2 millions de fonctionnaires dont 1,9 million dans la fonction publique territoriale. Une FPT, fondée comme l’ensemble de la fonction publique, sur les principes républicains d’égalité, d’indépendance et de responsabilité. C’est cette réalité que le pouvoir veut faire disparaître. D’où son offensive lancée contre le service public et la fonction publique. Mais le service public a un atout supplémentaire. La crise financière a révélé le service public dans notre pays comme un «amortisseur social» du point de vue du pouvoir d’achat, de l’emploi, de la protection sociale. Défendre le service public et la fonction publique est donc une nécessité dans le cadre de l’action menée en faveur d’une organisation territoriale démocratique, moderne et progressiste.

Flash-Valenton : Beaucoup de gens pensent qu’il y a trop de fonctionnaires. Peut-il y avoir des services publics sans fonctionnaires ?
Anicet Le Pors : Bien sûr. Mais la voie normale de développement du service public est celle des collectivités publiques : état, communes, départements, régions, et entreprises publiques qui présentent des garanties de sûreté, de service d’intérêt général, de respect de la souveraineté nationale. C’est pourquoi les emplois permanents de la fonction publique doivent être occupés par des fonctionnaires garantis dans leur emploi, leurs droits et leurs devoirs. À cet égard la France n’est pas sur-administrée. Il y a en France 93 agents rémunérés sur dépenses publiques pour 1 000 habitants, ce qui la situait au même niveau que la Grande-Bretagne. Et la part des salaires des fonctionnaires dans le budget de l’État est stable depuis de nombreuses années. C’est un grand classique que d’invoquer l’idée selon laquelle il y aurait trop de fonctionnaires. Dans le même temps, l’opinion publique se plaint de l’insuffisance de personnels soignants, de professeurs, de postiers...

Flash-Valenton : En quoi les fonctionnaires peuvent-ils participer à la construction d’une société plus solidaire ?
Anicet Le Pors : Le Statut général des fonctionnaires est un atout majeur pour le progrès social, l’efficacité économique et la démocratie politique dans l’ensemble de la société. Au service de l’intérêt général, la fonction publique contribue à la formation de la citoyenneté, par l’affirmation du principe d’égalité en son sein comme au service de la population et par l’exigence de responsabilité à tous niveaux que fonde le principe de laïcité. Par là, c’est une composante essentielle du pacte républicain. Il ne faut donc pas moins mais plus de services publics !

Défendre le service public et la fonction publique est une nécessité.

Légende photo : Le 7 novembre dernier, Anicet Le Pors intervenait au Sénat lors de la journée de formation organisée par le CIDEFE en direction des élus sur le thème «Collectivité, quel sera ton avenir ?», ici aux côtés de Jean-Pierre Charles, vice-président du Conseil général du Cher.

La clause générale de compétence

Indépendamment des compétences obligatoires qu’elles se voient attribuer par la loi ; les collectivités territoriales peuvent agir et prendre des décisions selon l’intérêt public local. C’est ce qu’on appelle la clause générale de compétence. Les collectivités disposent ainsi d’un pouvoir d’initiative, à condition que leurs interventions correspondent à l’intérêt de leur territoire. A Valenton, il s’agira par exemple des initiatives menées dans les domaines de la petite enfance, du sport ou encore de la culture. Supprimer cette clause générale de compétence reviendrait à limiter la capacité d’action des collectivités et les empêcherait de répondre aux besoins de la population.

Une histoire du service public

La notion de service public est très récente, et la recherche d’équivalents passés est assez délicate. On peut néanmoins, à condition d’être conscient des grandes différences d’organisation sociale, s’attacher à retrouver des similarités. En voici quelques-unes.

Dans l’Europe médiévale, il existait des fours, des moulins, des pressoirs, des entrepôts à grains, des lavoirs, des fontaines… à la disposition de tous, mais que tous avaient l’obligation d’utiliser et de financer. L’autorité percevait un droit d’usage, l’ancêtre de la taxe d’habitation. De même, les communes assuraient le fonctionnement des fontaines publiques, l’entretien des remparts, le guet nocturne, etc., et employaient à cet effet du personnel, précurseurs des fonctionnaires. Le colbertisme (1665) marque ensuite un souci de faire intervenir l’Etat, y compris, déjà, dans l’objectif de donner du travail à ceux qui n’en ont pas. Avec le siècle des Lumières (1680) est née la notion de contrat social, qui se concrétisa à la Révolution Française (1789) : le dirigeant n’est alors plus vu comme un maître, mais comme un organisateur à qui l’on a délégué la gestion et l’administration des biens communs. L’impôt sert alors à assurer cette gestion. À la fin du 19e siècle se développe un mouvement appelé «socialisme municipal». Outre les missions qui leur incombaient de par la loi, des municipalités prennent l’initiative de créer des activités diverses telles des boucheries municipales, des bains et douches municipaux, des accueils pour très jeunes enfants, des soupes municipales ou bien encore des centres de soins. En 1936, sont mises en place les premières nationalisations, comme par exemple la SNCF. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, de nouvelles entreprises publiques sont créées par nationalisation. En 1947, à l’issue de ces nationalisations, le secteur public d’entreprises emploie 1,15 million de salariés. Après les événements de 1968, l’emploi augmente dans le secteur public d’entreprises comme dans le secteur privé. Enfin en 1982, l’État nationalise cinq sociétés industrielles parmi les plus importantes du pays : CGE, Péchiney, Rhône-Poulenc, Saint-Gobain et Thomson, trente-neuf banques et de deux compagnies financières, Paribas et Suez. D’autres dispositifs permettent à l’État de prendre le contrôle de plusieurs autres sociétés, comme Usinor, Sacilor, Matra, Dassault, Bull, filiales d’ITT en France. Mais depuis 1986, l’ensemble de ces entreprises et groupes a de nouveau peu à peu été privatisé et livré à l’appétit des spéculateurs et des boursicoteurs avec pour principales conséquences, la disparition de certaines d’entre elles et la suppression de centaines de milliers d’emplois.

En 1945, la société des usines Renault Frères à Billancourt est dissoute pour collaboration avec les nazis. La nouvelle entreprise prend le nom de Régie nationale des usines Renault.

Légende photo : À l’image de Valenton, le service public a toujours su aussi se moderniser en passant par exemple du balai à la souffleuse et de la cantine à la cuisine centrale dans le seul but d’améliorer le service rendu.

De la SNCF à la création de la Sécurité Sociale

Dès 1936 le Front populaire nationalise quelques usines d’armement, ainsi que les chemins de fer en créant la SNCF le 31 août 1937. Pendant la guerre, beaucoup d’industriels vont collaborer avec le gouvernement pétainiste et les nazis. Au sein de la Résistance émerge alors l’idée qu’il faut exproprier les collabos, confisquer leurs biens et redonner à la nation des moyens de relever le pays, de préserver son indépendance et favoriser le retour à une République démocratique. Les grandes lignes de ce mouvement de nationalisation ont été définies en 1944 dans le programme du Conseil National de la Résistance. Celui-ci servira de base à la politique de reconstruction menée à la Libération par le Gouvernement provisoire de la République française conduit par le Général De Gaulle et auquel participent cinq ministres communistes dont Maurice Thorez qui élaborera le premier statut des fonctionnaires. A l’époque le PCF recueille 26% des voix et compte 160 députés. De ce programme du Conseil national de la Résistance émergeront aussi le droit de vote des Femmes, la création des comités d’entreprise, la création de la Sécurité sociale, dont le fondateur est Ambroize-Croizat, ministre communiste, la semaine de 40 heures, et l’augmentation de 18% de tous les salaires.

Le Val-de-Marne, on y tient et on le dit !

Plus de 1 500 personnes se sont donc réunies mardi 26 janvier à l’appel de Christian Favier, président du Conseil général du Val-de-Marne, devant la préfecture du Val-de-Marne dès 17h. Elus, représentants syndicaux, responsables associatifs ainsi que de nombreux Val-de-Marnais se sont retrouvés pour exprimer : «Le Val-de-Marne, on y tient !». Tout au long de la soirée, ont été présentés des témoignages sous toutes les formes, en direct, en vidéos ou lus par des comédiens, avec la participation de nombreuses personnalités du Val-de-Marne. Christian Favier, président du Conseil général, a appelé à poursuivre le «combat pour défendre le Val-de-Marne et les actions menées, à rester rassembler et mobiliser». Il demande «qu’une délégation d’élus et de citoyens val-de-marnais soit reçue par le Premier ministre dans les plus brefs délais afin de lui remettre les 31 000 appels signés ainsi qu’une déclaration élaborée(voir ci-dessous) avec de nombreux maires du Val-de-Marne».

Légende photo : Plus de 1 500 personnes se sont réunies mardi 26 janvier à l’appel de Christian Favier, président du CG94, devant la Préfecture du Val-de-Marne pour exprimer : «Le Val-de-Marne, on y tient !».

L’Appel du 26 janvier 2010

Alors que la France traverse une très grave crise économique et sociale, nous, habitantes et habitants du Val-de-Marne réunis ce 26 janvier 2010 à Créteil, exprimons notre attachement à l’intervention publique au service de l’intérêt général, à la solidarité, à la justice sociale et à la démocratie. Nous considérons le projet gouvernemental de réforme des collectivités territoriales en tout point contraire à cela ! Ce projet constitue une véritable entreprise de démolition des collectivités et de la démocratie locale :
Démolition de la décentralisation par une concentration des pouvoirs au niveau de l’Etat accentué par le projet du «Grand Paris».
• Démolition de la démocratie locale en éloignant les élus des citoyens par le regroupement les mandats régionaux et départementaux.
• Démolition de la liberté d’action du Département en lui interdisant d’agir sur toute question d’intérêt local.
• Démolition des finances des collectivités locales en organisant leur asphyxie budgétaire, notamment par la suppression de la taxe professionnelle.
• Démolition des services publics locaux après les réductions drastiques opérées dans les services publics de l’Etat, dans l’éducation, la santé… ou leur privatisation comme à la Poste.
Ensemble, avec les 31.000 Val-de-Marnais qui ont signé l’appel «le Val-de-Marne j’y tiens !», nous exprimons notre attachement à notre département et notre refus de ces dangereux projets.
Nous exigeons donc :
• Le retrait immédiat de la réforme des collectivités territoriales.
• L’attribution par l’Etat des moyens financiers nécessaires aux collectivités locales pour assurer leurs missions et répondre aux besoins des populations.
• Et tout particulièrement la couverture intégrale et pérenne des dépenses relevant de la solidarité nationale.
Nous demandons solennellement au Premier ministre de recevoir dans les meilleurs délais une délégation représentative de notre diversité qui sera porteuse de ces exigences. Nous nous engageons à poursuivre et élargir notre mobilisation, y compris au niveau national, pour défendre les collectivités locales, les services publics et la démocratie de proximité.

39 94: c’est aussi du service public

Le «3994» ? C’est le numéro de téléphone pour accéder à tous les services départementaux et y trouver des réponses claires et utiles au premier coup de fil. Créée en juillet 2006, la plateforme d’accueil téléphonique du Conseil général répond chaque jour à 1 200 appels en moyenne Aujourd’hui, l’équipe de la plate-forme d’accueil téléphonique souhaite connaître l’avis des usagers sur le service rendu et leurs attentes. C’est pourquoi, depuis début janvier, à l’occasion des appels au 3994, un rapide questionnaire est proposé. Chacun est libre d’y répondre et de s’exprimer. À vos combinés !

Le Conseil général initie quatre recours contre l’Etat

Le Conseil général a initié quatre recours contre l’Etat en quelques semaines. Deux recours concernent le manque de financement des nouvelles compétences que sont la Masp (mesure d’accompagnement social personnalisé) et celles issues de la loi du 5 mars 2007 qui réforme la protection de l’enfance. Deux autres recours sont liés à l’insuffisance des moyens alloués au Conseil général après le transfert des personnels techniciens, ouvriers et de services (TOS) et celui du personnel de la Maison départementale des Personnes Handicapées (MDPH). Pour le moment, il ne s’agit que de recours gracieux auprès du Premier ministre. En cas de refus, le Conseil général engagera des recours contentieux auprès du tribunal administratif.

Dossier réalisé par Christelle Trouillet et Christian Leduey

Échos locauxHaut

Elections régionales

Les prochaines élections régionales ont lieu les dimanches 14 et 21 mars 2010. Le scrutin sera ouvert de 8 heures à 20 heures dans l’ensemble des bureaux de vote de Valenton. Les Valentonnaises et Valentonnais élisent les conseillers régionaux pour 6 ans, au scrutin de liste, selon un système mixte combinant les règles des scrutins majoritaires et proportionnels, en 1 ou 2 tours, sans panachage ni rature. Tout bulletin modifié en quoi que ce soit par un électeur étant déclaré nul. En cas d’empêchement, vous pouvez voter par procuration. Le vote par procuration permet de se faire représenter, le jour d’une élection, par un électeur de votre choix (inscrit dans la même commune et n’ayant pas reçu plus d’une procuration). Si vous souhaitez établir une procuration, vous devez vous présenter en personne au tribunal d’instance de Boissy-Saint-Léger ou au commissariat de police de Villeneuve-St-Georges. Vous devrez fournir un justificatif concernant votre identité et celle du mandataire (carte nationale d’identité, passeport, permis de conduire...).Vous aurez aussi à remplir une attestation sur l’honneur mentionnant le motif de votre empêchement. En cas d’état de santé ou d’infirmité empêchant le déplacement, et sur demande (écrite), un officier de police judiciaire se déplacera à votre domicile pour établir la procuration.

Fonds de Solidarité Habitat

Le Fonds de Solidarité Habitat (FSH) est un dispositif départemental permettant d’apporter une aide aux familles éprouvant des difficultés particulières liées au logement, de financer des actions d’accompagnement social ainsi que des aides pour impayés d’eau, d’énergie et de téléphone. A Valenton pour l’année 2008, 50 ménages ont été aidés : 37 au titre du maintien dans le logement, 13 au titre de l’accès et 5 ont bénéficié d’accompagnement social. Le FSH a également permis à 251 familles valentonnaises de payer leur facture d’eau et d’énergie. Comme chaque année, pour assurer la continuité de ce dispositif, l’ensemble des villes du Val-de-Marne a été sollicité par le Conseil général afin de participer à son financement, sur la base du volontariat, à hauteur de 0,15€ par habitant. Un appel auquel a répondu favorablement la municipalité regrettant toutefois «le désengagement total de l’Etat dans ce dispositif».

110 tonnes !

Pour parer aux différents épisodes neigeux que nous avons connus au cours des mois de décembre et janvier, le service de la voirie a déversé quelque 110 tonnes de sel et de sable dans les rues de Valenton. Encore un grand coup de chapeau aux agents du service Espace verts- Environnement-Propreté ! En intervenant dès 3h du matin, ces agents municipaux ont une nouvelle fois fait la démonstration de l’efficacité et de l’utilité du service public.

ProjecteurHaut

Les vacances j’y pense !

Vous avez bien raison d’y penser car c’est dès maintenant qu’elles se préparent. Flash vous donne dès à présent tous les tuyaux pour profiter au maximum des vacances d’hiver. Découvrez les activités prévues par les services municipaux des sports, de la jeunesse et du CSV.

Du foot pour toutes et tous
Le jeudi 25 février, un grand tournoi mixte de foot en salle est organisé conjointement par le service Jeunesse, le service des Sports et l’association Val-en-Team. L’occasion d’affronter des équipes venues de tout le Val-de-Marne. Rendez-vous au gymnase Guy-Môquet dès 10h. Un pique-nique ainsi qu’un goûter seront offerts à tous les participants.
Filles et garçons à partir de 12 ans peuvent s’inscrire tous les mercredis de 10h à 12h et de 14h à 17h auprès de Stéphane Djebara (service Jeunesse) au 01 43 82 94 98

Dansez maintenant !
Le service des Sports organise un stage de hip-hop du lundi 22 au vendredi 26 février de 14h à 16h au gymnase Paul-Eluard (salle du 1er étage). A partir de 10 ans.

Initiation à l’art de la Capoeira
Grande nouveauté pour ces vacances d’hiver, le service des Sports vous propose un stage de Capoeira afin de vous initier à cette discipline ancestrale mêlant danse et arts martiaux. Du lundi 1er au vendredi 5 mars au gymnase Paul-Eluard (salle du 1er étage), de 14h à 15h. A partir de 10 ans.

Au service jeunesse
Momo et son équipe d’animation vous accueillent tous les matins pendant les vacances. Ils vous attendent pour définir ensemble le programme de la journée. Vous pourrez également vous inscrire aux activités déjà établies : jeux de société, bowling, cinéma, patinoire…Des ateliers pâtisserie ainsi que des petits-déjeuners sont organisés tout au long des vacances.
A noter que les inscriptions pour les ateliers musique ont lieu tous les mercredis de 10h à 12h et de 14h à 17h.
Pour tout renseignement : service municipal de la jeunesse - 4, Impasse Guérin
Tél.: 01.43.82.94.98

Aux centres de loisirs aussi
Pendant les vacances, les quatre centres sont ouverts et proposent aux enfants de nombreuses activités manuelles, culturelles et sportives (badminton, volley, hockey, mousse ball…).

Stages multisports
Le Club sportif de Valenton propose du 1er au 5 mars de nombreux stages multisports pour les ados (handball, basket, boxe thaï…) et pour les adultes (aérobic, self défense, karaté..). A noter qu’une formation gratuite d’animateur de football de quartier est également mise en place pendant les vacances, du 24 au 27 février (Voir P30).
Renseignements au 01 56 87 11 50

On en parleHaut

Valenton conserve sa justice de proximité

Après plusieurs mois d’incertitude sur le devenir des correspondants du Parquet, ces représentants du Procureur de la République de Créteil vont continuer d’exercer leurs missions au sein des communes concernées par ce service, soit une trentaine dans le département dont Valenton. Mais il a fallu batailler !!

«Nous avons craint le pire», souligne Laurent Périchon, premier maire-adjoint. Informée en mai dernier d’un projet de fusion entre le SAJIR* dont dépendent les correspondants du Parquet et l’APCARS, autre association œuvrant également dans le domaine de la justice, la municipalité a immédiatement réagi. L’argument avancé est alors de répondre aux difficultés rencontrées par le SAJIR. La situation de cette association loi 1901 qui développe à la fois une activité judiciaire (enquêtes de personnalité, médiations pénales, contrôle judicaire…), socio-éducative et sociale (aide aux victimes, consultations juridiques…), sans oublier celle des correspondants du Parquet, est en effet devenue problématique.
«Pour autant les conditions de reprise du SAJIR par l’APCARS n’étaient pas claires. Nous n’avions aucune précision sur ce qu’allaient devenir les correspondants du Parquet. Allaient-ils être supprimés ou bien affectés vers d’autres départements de l’Ile-de-France ? S’agissant d’une mission de service public, il était primordial pour les élus de Valenton de pouvoir la maintenir». Autre point de litige, la participation financière des communes au dispositif des correspondants du Parquet. Le projet de fusion prévoyait un financement des communes à hauteur de 60% au lieu des 40% initiaux. «Une fois de plus, il nous fallait compenser le désengagement de l’Etat. C’en était trop ! Nous avons donc expressément demandé à l’APCARS de revoir sa copie».
La pression des élus locaux a fini par porter ses fruits. Après de nombreuses rencontres, l’APCARS annonçait en décembre dernier le maintien en l’état du dispositif des correspondants du Parquet ainsi que la refonte de la convention de financement entre l’association et les municipalités. «La répartition des charges provisionnelles liées à l’intervention du correspondant du Parquet est désormais de 60% pour l’Etat et de 40% pour les communes. Ce qui est un bon point». Enfin, grâce à leur persévérance, les élus ont également obtenu que chaque municipalité soit nommée membre de droit de l’assemblée générale de l’APCARS. En outre, la création d’un siège de membre de droit au Conseil d’administration est également à l’étude.
Les 23 salariés du SAJIR ont donc rejoint en début d’année l’APCARS. A ce propos, l’association soulignait récemment sur son site Internet : «Cette démarche de rapprochement s’inscrit parfaitement dans notre projet associatif dont les objectifs poursuivis sont de favoriser l’individualisation de la réponse judiciaire, de créer les conditions de recours aux alternatives à la détention et de prévenir la récidive, notamment par l’insertion sociale». Espérons pour la population qu’il en soit toujours ainsi.

La pression des élus locaux a fini par porter ses fruits

Christelle Trouillet

* Service Régional d’Action Judiciaire et d’Insertion
* Association de Politique Criminelle Appliquée et de Réinsertion Sociale

Le monde de la justice en colère

L’année 2010 s’annonce comme celle de toutes les batailles pour le monde de la justice. Au coeur de la colère, la réforme en cours du Code de procédure pénale et le renforcement des pouvoirs attribués au parquet par la suppression annoncée du juge d’instruction. Un projet lancé par Nicolas Sarkozy l’an dernier. Mais les craintes ne s’arrêtent pas là. La réforme à venir de l’ordonnance de 1945 sur la justice des mineurs mobilise de nombreux juges des enfants et personnels de la Protection judiciaire de la jeunesse. Enfin, dans un contexte de reconfiguration de la carte judiciaire et de suppression de tribunaux, c’est sur la question centrale des moyens qu’insisteront avocats, magistrats ou fonctionnaires de justice qui dénoncent aujourd’hui un système au bord de la rupture.

Pleins feuxHaut

Des textes et des cartes pour dire 2010